六安市应急管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单出台-尊龙凯时app

为深入贯彻落实上级文件精神，进一步优化法治营商环境，探索实施包容审慎监管，逐步建立应急管理领域轻微违法行为容错机制，近日，市应急管理局印发《六安市应急管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》。

该《清单》充分考虑六安市监管现状和执法实际，科学确定实施轻微违法不予行政处罚的范围，目前首批纳入该《清单》的一共有12个事项。该《清单》的出台严格遵守四个原则：一是坚持依法入库原则。凡是纳入《清单》的违法行为，均有法律依据，坚持法无授权不可为、法定职责必须为的要求，依法依规确定清单范围。二是坚持突出重点原则。纳入该《清单》的违法行为基本上属于程序类的违法行为，而非现场实体隐患类的违法行为，避免将危害国家安全，危害人民群众生命、健康或重大财产安全，危害市场经济或社会运行基本秩序的违法行为纳入清单。在吸纳省厅《清单》8个事项之外，结合我市执法实际，将一些应急预案、安全培训、危险化学品经营、使用类轻微违法行为纳入该《清单》，体现积极贯彻上级文件要求，同时带有六安地区特色。三是坚持明确具体原则。进一步明确“初次违法”“及时改正”“危害后果轻微”等具体标准，并明确不适用清单的4类情形，方便执法人员把握运用。四是坚持程序规范原则。制定标准程序规范，该《清单》严格按照规范性文件制定要求，履行公开征求意见、评估论证、合法性审查、集体讨论等程序。适用实施程序规范，该《清单》明确不予处罚的实施程序，对不予处罚的，明确具体要求及程序流程并坚持处罚与教育相结合的原则。

下一步，市局将做好《清单》执行的指导监督工作，督促指导全市应急部门严格规范实施《清单》，并做好《清单》执行的跟踪分析工作，对《清单》的内容不断进行优化和完善，切实发挥《清单》的作用，既彰显应急管理执法温度，又不放松应急管理执法力度。